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自去年8月2日国务院办公厅下发通知，要求开展全民节能行动以来，全国各地均采取了各种节能措施。
但在节能具体问题上却表现为倡导的多，落实的少，如部分地区开展了领导坐班车开会，副省长当节能减排形象
大使，一段时间内少开公务车，电荒时节关闭景观灯，以及 “熄灯一小时”的节能活动等。如此等等只是倡导
一种节能理念，并不具有制度上的效力。电荒缓和以后，景观灯重新开启，一两次开会调整空调温度后又返回，
一段时间后公务车又全时开起，节能并没有成为一种自觉习惯。一些地方显然把节能当成了应景程序，对节能还
停留在“剪失伤医”的水平，并没有建立长效机制，节能措施尚未完全落实到位。
为了应对金融危机，缓解能源紧张，我们不仅需要领导带头坐班车倡导节能减排，还需要扎扎实实的节能行动，
要对节能做出刚性的制度安排，比如把能耗指标与政绩考核挂钩，紧缩财政预算，对超出预算的能源支出该有个
人买单，让机关工作人员感到浪费能源不仅不光荣，而且要承担经济责任。如果对节能减排、公务支出形成了刚
性制度约束，以刚性制度约束和领导带头示范相结合，节能效果肯定会更好。 |
